Si è svolto a Milano il 26 giugno 2003 il seminario dal titolo ´I Contratti di Servizio nella riforma dei Servizi Pubblici Locali´, che aveva come scopo quello di portare sul tavolo della discussione  itemi riguardanti l´impatto delle gare sugli enti concedenti e sulle imprese ed i riflessi organizzativi, finanziari e di policy nei SPL a rilevanza industriale; il nuovo ruolo del contratto di servizio nell´attuale sistema delle gare; i rapporti finanziari con gli Enti Locali regolatori e/o proprietari; la relazione tra contratto di servizio e capitolato di gara; la natura giuridica, gli effetti e i contenuti tipici del contratto di servizio; i contenuti economici dei contratti di servizio; la gestione del contenzioso relativo ai contratti di servizio e il regime dei beni e degli impianti strumentali al servizio.

A seminario sono intervenuti Daniele Senzani – Docente di Diritto pubblico e Regolazione e diritto dei mercati all´Universita´ di Bologna, che ha parlato del contratto di servizio come strumento di regolazione dei rapporti tra ente pubblico locale, gestore delle reti ed erogatore del servizio; l´Avvocato Francesco Ajello , dello studio  Delli Santi & Partners, con una relazione sulla natura giuridica e gli effetti del contratto di servizio, l´Avvocato Annalisa Di Giovanni dello Studio Legale Picozza e Associati, che ha parlato dei contenuti tipici del contratto di servizio.
Francesco Marzari – Avvocato della  Coudert Brothers nonché Professore a contratto di Diritto Ambientale ed Esperto del Dipartimento di Ingegneria dei Sistemi Edilizi e Territoriali per il settore Diritto Amministrativo presso il Politecnico di Milano ha invece trattato le Controversie relative ai pubblici servizi e al riparto di giurisdizione.

I lavori sono ripresi nel pomeriggio con Enrico Zanelli – Presidente dell´AMT di Genova e Ordinario di Diritto Commerciale e di Diritto dell´Economia Facoltà di Giurisprudenza presso l´ Universita´ di Genova, che ha coordinato la seconda parte della giornata e si è profuso su ´Il regime dei beni e degli impianti strumentali al servizio´.
Giulio Guerrini – Direttore Generale del Consorzio Atr – Agenzia per la Mobilita´ Forli´ Cesena, ha invece parlato della ´strada´ che porta  dal capitolato di gara al contratto di servizio e dell´evoluzione del rapporto tra regolatore e impresa, soffermandosi in particolare sulla redazione del capitolato di gara, nell´ottica di un regolatore, con l´obiettivo della riduzione dei rischi legati alla gestione del TPL. Ha parlato inoltre dei riflessi del capitolato di gara sul contratto di servizio e sula dialettica regolatore-gestore e delle attività di controllo e monitoraggio sui contratti di servizio, fornendo esempi di strumentazione di supporto all´interazione tra regolatore e gestore.

Ha terminato la serie di interventi il Direttore d´Esercizio di Acts Linea, Franco Delfino, con una relazione sui contenuti economici nei contratti di servizio nel settore dei trasporti pubblici.

La giornata si è conclusa con la sintesi degli interventi a cura dei coordinatori e con le domande del pubblico.

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